南陽市堅持把企業作為創新主體，系統實施科技型企業梯次培育工程，創新構建“政策閉環、梯度培育、科技金融、研發覆蓋、技術攻關、成果轉化”“6項機制”，推動企業實現“微成長、小升高、高變強”的“3級躍升”，在培育數量、投入強度、核心技術、轉化效能等方面實現“4類突破”，走出了一條具有區域特色的科技企業培育新路徑，打造了可復制、可推廣的“南陽模式”。

一、繪就企業成長三級躍升“路線圖”

南陽市聚焦“科技型中小企業—高新技術企業—瞪羚及創新龍頭企業”成長鏈條，明確三級躍升目標，著力破解企業成長斷檔問題。通過系統化、全周期、精準化的培育體系，推動創新資源向企業集聚，培育壯大創新主體隊伍。

截至目前，全市科技型中小企業達6452家，居全省第2位；高新技術企業736家、“瞪羚”企業41家、創新龍頭企業12家，總量和質量均居全省第一方陣，基本形成以創新龍頭企業和“瞪羚”企業為引領、高新技術企業為支撐、科技型中小企業為基礎的創新型企業集群。

二、建立支持企業發展六大機制

為破解企業發展堵點，南陽市聚焦關鍵環節，系統構建六大工作機制，形成覆蓋企業全生命周期的培育閉環。

一是政策閉環機制，推動紅利“應享盡享”。建立“政策制定—精準推送—申報輔導—兌現落地”全流程服務，發放《科技創新政策手冊》超3千余冊，開展專題培訓30余場，惠及企業千余家。2024年，全市975家企業享受研發費用加計扣除39.87億元，稅收優惠達13.49億元。

二是梯度培育機制，實施“一企一策”精準幫扶。建立科技型中小企業培育庫和高企后備庫，入庫企業已超3000家，市縣兩級科技干部掛鉤聯系，提供全周期服務，推動企業逐級晉升。

三是科技金融機制，打造“信貸+基金+股權”產品包。推動5家銀行設立科技金融專營機構，設立南陽高創興宛基金等科創基金，開發科技金融產品55項。截至2025年7月底，全市科技型企業貸款余額達572.40億元，較年初增長14.11%，服務覆蓋面持續擴大。

四是研發覆蓋機制，推行“四有標準+一企一賬”。對2000余家規上工業企業建立研發臺賬，實行“月調度+一對一幫扶”，推動企業實現“有研發機構、有研發人員、有研發經費、有產學研合作”。南陽市連續三年獲評全省規上企業研發活動全覆蓋工作“優秀”等次，累計獲省級獎補800萬元。

五是技術攻關機制，實行“清單管理+抱團創新”。圍繞“7+17”重點產業鏈群，動態更新關鍵技術攻關清單，支持企業牽頭組建創新聯合體。64項省數字光電產業研發聯合基金項目啟動實施，聚焦晶圓級光學超表面納米壓印光刻技術等前沿領域，力爭實現關鍵核心技術突破。

六是成果轉化機制，建設平臺+激活市場。成功獲批國家技術轉移鄭州中心南陽分中心，打造“摸清需求+鏈接成果+對接金融+推送政策”一體化服務平臺。深化京（津）宛、滬宛、深宛科技合作，常態化開展產學研對接，推動科技成果與產業“雙向奔赴”。

三、培育成效實現四大突破

一是企業主體數量實現躍升?？萍夹椭行∑髽I從2020年不足1000家增至6452家，年均增長超50%；高新技術企業較2020年增長177%，創新龍頭企業、“瞪羚”企業實現從無到有、集群發展，創新主體規模持續壯大。

二是研發投入強度實現跨越。2023年全社會研發投入達86.53億元，是2020年的1.94倍，研發投入強度提升至1.89%。在《河南省區域科技創新評價報告2024》中，南陽綜合創新水平居全省第6位，較2020年上升6位。

三是核心技術攻關實現突破。2024年爭取國家、省科技項目62個，資金達7350萬元，創歷史新高。臥龍防爆、煜眾精密等企業獲批河南省重大科技專項，數量居全省第3；9個項目獲批省重點研發專項，爭取資金超1600萬元。全市組織實施市級科技項目623項，攻克一批關鍵技術瓶頸，有力支撐重點產業提質增效。

四是成果轉化效能顯著提升。技術合同成交額從2020年13.62億元躍升至2024年157.4億元，年均增長85.2%，穩居全省第一方陣。南陽經開區獲批省科技成果轉移轉化示范區，45個項目獲省產業研發聯合基金支持，資金達5473萬元。牧原實驗室7個合成生物項目立項，“無豆日糧”“微生物蛋白”等前沿技術加速中試轉化。

下一步，南陽市將立足產業基礎和資源稟賦，持續深化科技企業梯次培育工作：聚焦“7+17”重點產業鏈，強化企業創新需求對接，組織實施新一輪關鍵技術攻關；深化合成生物等新興賽道布局，依托牧原實驗室等平臺，打造全國合成生物產業高地；提升科創金融適配性，推廣“白名單”制度，開發輕資產信貸產品，增強金融精準服務能力；強化縣域主體培育能力，建立基層科技服務專員隊伍，打通企業培育“最后一公里”，持續壯大全市科技企業“雁陣”。