2018年,是“十三五”的第三年,濟寧高新區堅持走在前列,干在實處,“建設創新型、國際化一流園區”為導向,積極開展“三次創業”,雙招雙引取得重要成果,經過一年的攻堅克難、突破擔當,高新區經濟社會各項事業均取得了重大成果。
一、綜合
地區生產總值(GDP)全市第四位,經濟結構持續優化。2018年,全區實現地區生產總值(GDP)558.56億元,按可比價計算增長7.5%,增幅居全市第一位,高于全市1.7個百分點。其中第一產業增加值11.7億元,增長0.9%;第二產業增加值326.71億元,增長6.7%;其中工業增加值312.58億元,增長7.0%;第三產業增加值220.15億元,增長9.2%。產業結構繼續優化,一、二、三產業的比例關系達到2.09:58.49:39.42,服務業占GDP比重比上年提升了1.16個百分點。
二、工 業
工業經濟效益提升,高新產業主導明顯。今年以來,在供給側結構性改革、適度擴大需求等政策作用下,在企業等市場主體的努力下,工業經濟呈現結構持續優化,新動能不斷集聚,生產運行穩定增長,效益明顯改善等特點。2018年,全區規模以上工業企業實現工業總產值1246.8億元(統計口徑有所調整,不含濟寧供電公司,下同),增長12.5%;實現高新技術產值514億元,增長2.3%,高新技術產值占規模以上工業總產值重41.23%;規模工業增加值增長7.0%;實現主營業務收入1365.7億元,增長10.95%;實現利潤總額102.9億元,增長14.01%;實現利稅總額142.72億元,增長8.63%,連續三年保持較高增長。
三、財政與稅收
國稅收入第三產稅收增長迅速。2018年全區實現國稅、地稅總收入61.07億元,增長7.38%,增幅比上年度下降1.12個百分點。總量居全市第9位。其中,國稅收入40.37億元,增長11.24%;地稅收入26.03億元,增長0.57%。其中,第二產業提供稅收35.14億元,增長0.72%,增幅低于全市0.67個百分點;第三產業提供稅收25.93億元,增長17.96%,總量居全市第6位,增幅高于全市4.82個百分點。
四、固定資產投資
固定資產投資增勢平穩,大項目拉動作用增強。2018年,我區“雙百工程”計劃投資314億元,其中續建項目44 個,新建項目118個,實際完成投資278.2億元。項目推進過程中一是全面實施掛圖作戰、全力攻堅。篩選確定了全區重大建設項目30個重點項目成立攻堅班,倒排工期、掛圖作戰,以圖管項目、抓項目、推項目。二是加快培育龍頭企業內生動能。推進實施了辰欣高端制劑、德國萊尼、美國伊頓汽車零部件、日本勝代機械、天虹紡織等16個總投資269.7億元的內生項目。三是加速提升一區十園承載能力。充分發揮各園區服務項目、推進項目的主力軍作用,通過3次現場觀摩評比全面提升園區服務項目的干勁和能力。
五、國內貿易
消費市場承壓前行,回暖態勢顯現。今年以來高新消費市場呈回暖態勢,但受宏觀經濟減速,實體經濟對消費的支撐作用減弱影響,下行壓力依然較大。2018年,全區實現社會消費品零售總額207.8億元,同比增長8.3%。高端餐飲低位徘徊,大眾飲業增長迅速。2018年,全區限額以上住宿餐飲業實現營業額2.32億元,增長7.4%。高端餐飲市場仍不景氣,大眾餐飲消費發展迅速。
六、建筑與房地產
建筑業主要經濟指標有增有減,仍處于合理區間。2018年全年,全區建筑業簽訂合同額24.9億元,增長4.2%,完成建筑業總產值14.2億元,增長2.1%,竣工產值8.4億元,增長41.2%,房屋施工面積52.9萬平方米,增長4.1%。建筑業營業收入14億元,實現利潤總額865萬元。從業人員平均人數7580人。新開工面積有所上升。2018年,新開工面積35.7萬平方米,增長8.3%,新開工面積占施工面積的67.4%,同比增加16個百分點。房地產開發投資完成11.78億元,銷售額44.8億元,增長29.1%。
七、對外經濟
進出口總量增幅均居全市前列,利用外資居全市首位。在國際市場需求回升、國內經濟改善的利好情況下,全區積極培育外貿競爭新優勢,對外貿易總體保持較快增長。2018年,全區實現進出口總額101.7億元,增長11.5%,總量居全市第2位,增幅高于全市8個百分點,居全市第5位。其中,出口總額53.66億元,增長10.08%,總量居全市第1位,增幅高于全市18.1個百分點,居全市第4位;進口總額48億元,增長12.2%,總量居全市第2位,增幅低于全市6.2個百分點,居全市第8位。
八、金融與科技
金融市場運行穩健,金融服務能力進一步增強。2018年全區各類金融機構數量已達到126家,實現營業收入53億元,實繳稅金3億元;全區銀行業實現存款余額454億元,較上年增長6%,貸款余額447億元,較上年增長13%,不良貸款率1.52%,較去年下降17%;截至2018年底,我區主板上市企業共4家、境外上市企業共3家、新三板上市企業共11家、四板掛牌企業共17家;其中2018年如意收購香港上市公司利邦控股;截止2018年底,共設立基金11支,總規模約110億元,其中2018年內先后成立3支基金,總規模103億元,對外投資3個項目,投資金額23億元。
科技事業成果豐碩。申報各級各類科技計劃項目378項,獲批259項,其中國家級68項、省級97項、市級94項,爭取上級資金1.7億余元,獲批的項目和資金占全市的60%。獲批泰山人才3人(科技系統)。
高新技術產業:2018年,我區高新技術產業產值占規模以上工業總產值的比重達到41.23% 。按照“科技型中小微企業-國家高新技術企業-高科技領軍企業(瞪羚企業)”梯隊建立了我區百家成長、千家培育企業庫; 68家企業通過國家科技型中小企業庫備案,全區國家科技型企業庫入庫企業達到247家;獲批國家高新技術企業34家,凈增國家高新技術企業17家,全區國家高新技術企業達到94家,全市第一位;獲批國家瞪羚企業4家(全市5家),全區國家瞪羚企業累計達到17家(占全市80%);辰欣股份獲批山東省首批高新技術企業創新能力百強企業(全市3家);全社會研發投入占比達到3.57%,全市第一;獲批山東省科學技術獎3項(占全市1/3),其中山東省科技進步二等獎1項、山東省科技進步三等獎2項。
平臺建設:2018年獲批省級工程技術研究中心2家、省級院士工作站2家、省級科技企業孵化器2家、省級品牌國際合作基地1家、省級科技成果轉化服務示范機構1家。按照“有領軍人才和科研團隊、有較好的創新研發基礎條件、有明確的研發方向、有獨立的管理運營團隊”的思路,持續推進我區新型研發機構和產業研究院建設,生命科學、信息技術、新能源汽車、智能制造四個創新中心按照建設方案穩步推進。
知識產權:2018年,發明專利授權133件,全市第1位;萬人發明專利擁有量達到24.59件,穩居全市第1位;山推股份獲批國家知識產權示范企業(全市唯一一家)、通佳機械、康潔利人造石、賽瓦特3家企業獲批國家知識產權優勢企業(占全市1/3),全區國家知識產權優勢企業達到11家;榮獲山東省專利獎二等獎1項(全市唯一一項)、省“發明創業獎”二等獎1項(全市唯一一項)、優秀獎1項(全市2項)。
九、招商引資
招商引資工作進展順利。2018年,高新區積極貫徹落實黨工委、管委會關于“當標兵作示范爭一流”的總體要求,以機制創新、招大引強、項目落地等為重點,招商工作有序開展,呈現出提質增效的發展態勢。招商部門共收集產業鏈有效投資信息200余條,在談項目59個,計劃總投資近500億元;已簽約項目50個,計劃總投資額216億元;開工落地項目21個,總投資額140億元;實際利用內資40億元,實際利用外資19.26億元。一批重點新項目簽約和開工落地,為高新區高質量發展提供巨大的動力和后勁。
十、教育、衛生、文化事業
教育事業全面發展。2018年,全區共有義務教育階段中小學校23所,教職工2640人,在校生39233人;共有各類幼兒園44所,在園幼兒9469人。持續推進解決中小學大班額問題項目建設,建成并投入使用學校3所、推進主體施工學校4所、推進裝飾裝修及配套管網建設學校6所。全年完成投資12200萬元。新進一線教師87人,教師隊伍連續三年保持3.5%以上的更新率。教師本科學歷達到96%、研究生學歷達到13%、縣市級以上教學能手達到38.5%。2016、2017、2018年連續三年中考綜合成績位居全市前列。素質教育全面發展,蟬聯濟寧市第22、23屆中學生運動會團體冠軍,創建全國校園足球特色學校4所。中小學教育信息化水平持續提升,創建創新實驗室工作站2處,實驗裝備應用示范校5所。2018年度全區教育工作滿意度穩居高位。
醫療衛生水平穩步提升。截至2018年末,全區共有各級各類醫療衛生機構190個(含市屬醫療機構),其中,三級綜合醫院1家,一級綜合醫院9家,專科醫院1家,社區衛生服務站1家,其他醫療機構(含門診部、診所、衛生室)179家。各類衛生技術人員967人,執業(助理)醫師469人,注冊護士498人。對全區39871名中小學生進行了免費查體。人口計生工作再上新臺階。全區8765戶獨生子女家庭投保意外傷害保險。全年完成免費孕前優生健康檢查580對。為2584名育齡群眾免費增補了葉酸
文化、體育、旅游事業蓬勃發展。完成文化惠民演出120場、公益電影放映1100場、送戲進校園10場,5個街道綜合文化站、110個村居社區綜合文化服務中心硬件設施及服務效能已全部達標,粉彩技藝、花轎迎親、麥稈扇和苗氏中醫四個項目被評為市級非遺項目。在體育館、展覽館、體育公園舉辦各類文體活動54場,成立籃球協會、足球協會、圍棋協會、大洪拳協會等4個體育協會。美猴民俗博物館、廣育堂中醫藥博物館獲批省級非國有博物館,廣育堂中醫藥博物館、創意大廈獲批市級研學游示 范基地。
十一、城鄉建設、環境保護
城市建設方面。山河路、見賢路、行知路等9條道路排水工程如期完工。完成金宇路、火炬路、機電一路的雨污分流改造和接莊西片區排水管網的清淤工作。西浦路升級改造完成。
村鎮建設方面。推進廁所革命,接莊、柳行、王因街道共完成無害化衛生廁所改造24895戶,改善了農村衛生環境,提升了農民健康水平。完成了13戶貧困戶的危房改造和維修工作。
十二、社會保障與居民生活
民生保障水平持續提高。全區深入實施社會救助保障措施,建成社會救助“一門受理、協同辦理”工作機制,充分利用市級“社會救助家庭經濟狀況核對平臺”開展居民家庭經濟狀況核對工作,精準幫扶困難弱勢群眾,按照社會救助標準自然增長機制規定,穩步提高城鄉居民最低生活保障標準和農村特困人員救助供養標準,全年累計發放城鄉低保金和農村特困人員供養資金1215.82萬元,發放臨時救助金40萬元、醫療救助金360萬元。建立比較完備的兒童福利體系,全年為37名孤兒和事實無人撫養兒童發放基本生活費42.59萬元,為126名困境兒童發放基本生活費27.83萬元。及時落實惠民優待福利政策,投入90萬元實施“銀齡安康”工程,為3萬余名老年人購買意外傷害保險,為13909名老年人發放老人生活補貼630余萬元,投入80余萬元實施康復救助、家庭無障礙改造等助殘服務,157名殘疾人受益。為752名困難殘疾人發放生活補貼80.88萬元,為1516名重度殘疾人發放護理補貼152.24萬元。
十三、人口與就業
人口與就業:2018年,全區戶籍人口24.32萬人(統計口徑有所調整,下同),常駐人口25.54萬人。全區共爭取省市就業創業資金1780萬元。城鎮新增就業人員412人,完成年度任務的103%;城鎮失業人員再就業103人,完成年度任務的103%;新增高校畢業生就業101人,完成年度任務的101%;參加失業保險73350人;就業培訓1705人,完成年度任務的100.3%;創業培訓205人,完成年度任務的102.5%;新增高技能人才676人,完成204.8%;新增技師、高級技師35人,完成年度任務的116.7%;新增高級工641人,完成年度任務的213.7%;技能鑒定后發證1203人,完成年度任務的120.3%;城鎮登記失業率控制在1.5%,各項指標任務均超額完成。
十四、人才建設
2018年,我區以建設蓼河英才港為總抓手,統籌廣聚英才與本土育才“兩種資源”,促進人才工作與經濟社會發展深度融合。出臺了《關于建設蓼河英才港的實施意見》《關于支持蓼河英才港建設的十條人才新政》,設立了1億元的股權投資基金和1億元的風險投資基金,全年人才相關資金投入超過2億元。組織開展了英國、荷蘭、意大利三地“雙招雙引”活動,簽訂了5名海外引才專員,全職引進1名海外高層次人才,與劍橋大學、萊頓大學達成合作共識。大力實施“人才安居計劃”,投入使用高端公寓346套、產業人才公寓254套,服務緊缺急需人才600余名。國際人才交流中心、進出口超市等配套工程投入使用。
2018年,引進2名“諾貝爾”獎獲得者,1名國家“千人計劃”專家,實現了國際化頂尖人才零的突破,8名人才入選泰山產業領軍人才,5名人才獲評齊魯首席技師,1人入圍科技部創新人才推進計劃,10名人才獲評其他省、市級重點人才工程。濟寧產業研究院落戶我區,成立了濟寧市博士后創新聯盟,2個諾貝爾科學家實驗室、北大環保產業基地院士工作站投入運行,新獲批市級以上工程實驗室、企業技術中心等創新載體11個。新獲批省級科技企業孵化器2家、省級科技成果轉化服務示范機構1家、市級博士后科研工作站1家。

